1 建設(shè)項目概況
1.1 基本情況 應(yīng)包括建設(shè)項目名稱、性質(zhì)、規(guī)模、擬建地點、建設(shè)單位。
1.2 項目組成 應(yīng)包括擬建生產(chǎn)裝置、輔助裝置、公用工程以及輻射源項等內(nèi)容。
1.3 主要工程內(nèi)容 應(yīng)包括建設(shè)施工過程等評價范圍內(nèi)的全部工程內(nèi)容。
1.4 職業(yè)衛(wèi)生管理 對于改建、擴(kuò)建建設(shè)項目和技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造項目,還應(yīng)闡述建設(shè)單位的職業(yè)衛(wèi)生管理基本情況以及工程利舊的情況。
1.5 工程利舊 對于改建、擴(kuò)建建設(shè)項目和技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造項目,還應(yīng)闡述建設(shè)單位的職業(yè)衛(wèi)生管理基本情況以及工程利舊的情況。
2 職業(yè)病危害因素及其防護(hù)措施評價
2.1 評價單元 根據(jù)擬建項目的特點和評價的要求,在工程分析的基礎(chǔ)上將生產(chǎn)工藝、設(shè)備布置或工作場所進(jìn)行單元劃分。
2.2 職業(yè)病危害因素 在工程分析和類比調(diào)查的基礎(chǔ)上,識別擬建項目生產(chǎn)工藝過程、生產(chǎn)環(huán)境、勞動過程中以及建設(shè)施工過程可能存在的主要職業(yè)病危害因素及其來源、理化性質(zhì)與分布,并分析其職業(yè)病危害作業(yè)的工種(崗位)、工作地點及其作業(yè)方法、接觸時間與頻度,以及可能引起的職業(yè)病及其他健康影響等。
2.3 職業(yè)病危害因素接觸水平評價 按照劃分的評價單元,根據(jù)類比檢測結(jié)果并對照GBZ 2.1或GBZ 2.2標(biāo)準(zhǔn)等,評價各個職業(yè)病危害作業(yè)工種(崗位)及其相關(guān)工作地點的職業(yè)病危害因素的預(yù)期接觸水平。對于沒有類比檢測數(shù)據(jù)的職業(yè)病危害因素,可根據(jù)各種定性定量分析方法,來推測其工作地點的職業(yè)病危害因素的接觸水平。當(dāng)類比檢測工作場所職業(yè)病危害因素的接觸水平超過GBZ 2.1或GBZ 2.2標(biāo)準(zhǔn)限值時,應(yīng)分析超標(biāo)原因,并提出針對性的控制措施建議。
2.4 擬設(shè)置職業(yè)病防護(hù)設(shè)施分析與評價 按照劃分的評價單元,分析建設(shè)項目的運(yùn)行與建設(shè)施工過程可能存在的職業(yè)病危害因素發(fā)生(散)源或生產(chǎn)過程以及可行性研究報告中提出的相應(yīng)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的設(shè)置狀況,根據(jù)該發(fā)生(散)源或生產(chǎn)過程的職業(yè)病危害因素的理化性質(zhì)、類比檢測的接觸水平以及GB/T 16758等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,評價擬設(shè)置職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的合理性與符合性,并提出針對性的防護(hù)設(shè)施設(shè)置建議。
2.5 擬配備個人使用職業(yè)病防護(hù)用品分析與評價 按照劃分的評價單元,分析建設(shè)項目的運(yùn)行與建設(shè)施工過程可能存在的職業(yè)病危害作業(yè)工種(崗位)以及可行性研究報告中提出的相應(yīng)防護(hù)用品的配備狀況,根據(jù)該工種(崗位)及其相關(guān)工作地點的作業(yè)環(huán)境狀況、職業(yè)病危害因素的理化性質(zhì)、類比檢測的接觸水平以及GB/T 11651或GB/T 18664等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,評價擬配備個人使用職業(yè)病防護(hù)用品的合理性與符合性,并提出針對性的防護(hù)用品配備建議。
2.6 擬設(shè)置應(yīng)急救援設(shè)施分析與評價 按照劃分的評價單元,分析建設(shè)項目的運(yùn)行與建設(shè)施工過程可能存在的發(fā)生急性職業(yè)損傷的工作場所以及可行性研究報告中提出的相應(yīng)應(yīng)急救援設(shè)施的設(shè)置狀況,根據(jù)該工作場所導(dǎo)致急性職業(yè)損傷職業(yè)病危害因素的理化性質(zhì)和危害特點、可能發(fā)生泄漏(逸出)或聚積的狀況以及相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求等,評價擬設(shè)置應(yīng)急救援設(shè)施的合理性與符合性。
3 綜合性評價
3.1 擬采取的總體布局分析與評價 依據(jù)工程分析以及職業(yè)病危害因素識別與評價的結(jié)果,分析可行性研究報告中提出的總體布局情況,并對照GB 50187、GB/T 12801及GBZ 1等相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,評價總體布局的符合性,列出其中的不符合項。
3.2 擬采取的生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局分析與評價 依據(jù)工程分析以及職業(yè)病危害因素識別與評價的結(jié)果,分析可行性研究報告中提出的生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局情況,并對照GB 5083及 GB/T 12801等相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,評價生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局的符合性,列出其中的不符合項。
3.3 擬采取的輻射防護(hù)措施分析與評價 依據(jù)輻射源的性質(zhì)分析可行性研究報告中提出的輻射防護(hù)措施,并按照放射衛(wèi)生相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,評價輻射防護(hù)措施的符合性,列出其中的不符合項。
3.4 擬采取的建筑衛(wèi)生學(xué)分析與評價 依據(jù)工程分析以及職業(yè)病危害因素識別與評價的結(jié)果,分析可行性研究報告中提出的建筑衛(wèi)生學(xué)狀況,并對照GB/T 12801 及GBZ 1等相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,評價建筑衛(wèi)生學(xué)要求的符合性,列出其中的不符合項。
3.5 擬采取的輔助用室分析與評價 根據(jù)職業(yè)病危害因素的識別與評價確定不同車間的車間衛(wèi)生特征等級,分析可行性研究報告中提出的輔助用室建設(shè)狀況,并對照GBZ 1等相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,評價工作場所辦公室、衛(wèi)生用室(浴室、存衣室、盥洗室、洗衣房)、生活用室(休息室、食堂、廁所)、婦女衛(wèi)生室、應(yīng)急救援站等輔助用室設(shè)置的符合性,列出其中的不符合項。
3.6 擬采取的職業(yè)衛(wèi)生管理分析與評價 分析擬建項目的職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)與人員的配置、職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、職業(yè)病危害因素檢測、健康監(jiān)護(hù)、警示標(biāo)識設(shè)置等,根據(jù)相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,評價擬采取職業(yè)衛(wèi)生管理措施的符合性,列出其中的不符合項。
3.7 擬采取的職業(yè)衛(wèi)生專項投資分析與評價 分析擬建項目可行性研究報告提出的職業(yè)衛(wèi)生專項投資概算,評價其滿足職業(yè)衛(wèi)生“三同時”、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計與建設(shè)等預(yù)算需求的符合性,列出其中的不符合項。
4 職業(yè)病防護(hù)措施及建議
4.1 職業(yè)病危害補(bǔ)充措施 在對擬建項目全面分析、評價的基礎(chǔ)上,針對可行性研究報告中存在的不足,綜合提出控制職業(yè)病危害的具體補(bǔ)充措施,應(yīng)盡可能明確提出各類職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的設(shè)置地點、設(shè)施種類、技術(shù)要求等具體措施建議,以便供設(shè)計單位在編寫職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇時使用。
4.2 建設(shè)施工過程措施建議 針對建設(shè)項目施工過程的職業(yè)衛(wèi)生管理,應(yīng)根據(jù)職業(yè)病危害因素、防護(hù)措施等內(nèi)容的分析與評價結(jié)果,從建設(shè)工程的發(fā)包、施工組織設(shè)計、防護(hù)設(shè)施與主體工程的施工過程以及施工監(jiān)理等方面,提出原則性的措施建議。
5 評價結(jié)論
5.1 擬建項目職業(yè)病危害類別 明確擬建項目在采取了可行性研究報告和評價報告所提防護(hù)措施的前提下,是否能滿足國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。 資料性附件
1評價依據(jù)
1.1 法律、法規(guī)、規(guī)章 我國有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章。
1.2 規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn) 我國有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。
1.3 基礎(chǔ)依據(jù) 建設(shè)項目可行性研究的有關(guān)資料、文件等。
1.4 其他依據(jù) 建設(shè)項目有關(guān)的支持性文件、國內(nèi)外文獻(xiàn)資料及與評價工作有關(guān)的其他資料。 2評價方法 根據(jù)建設(shè)項目的具體情況,一般采用類比法、檢查表分析法、輻射防護(hù)屏蔽計算法、職業(yè)病危害作業(yè)分級等方法進(jìn)行綜合分析以及定性和定量評價,必要時可采用其他評價方法。 3工程分析 A.1工程概況:包括項目名稱、性質(zhì)、規(guī)模、擬建地點、自然環(huán)境概況、項目組成及主要工程內(nèi)容、生產(chǎn)制度、崗位設(shè)置、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。 a)項目名稱:應(yīng)與委托單位提供的建設(shè)項目可行性論證文件所用名稱一致。 b)項目性質(zhì):一般分為新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)改造等。 c)自然環(huán)境概況:包括擬建項目所在地區(qū)的氣象條件(風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫、相對濕度)、以及是否位于自然疫源地、地方病區(qū)等與職業(yè)病危害相關(guān)的情況。 d)建設(shè)地點:項目建設(shè)地點應(yīng)按行政區(qū)劃說明地理位置(經(jīng)緯度)并附項目所在區(qū)域位置圖。 e)生產(chǎn)規(guī)模:根據(jù)項目性質(zhì)分別列出產(chǎn)品方案和生產(chǎn)規(guī)模。 f)生產(chǎn)制度:輪班制,全年生產(chǎn)作業(yè)時間以h/a為單位,同時說明作業(yè)天數(shù)。 g)崗位設(shè)置:包括生產(chǎn)作業(yè)崗位名稱及生產(chǎn)作業(yè)人數(shù),輔助崗位及人數(shù),管理人員等。 h)項目組成及主要工程內(nèi)容:包括整個建設(shè)項目范圍內(nèi)各子項目名稱和主要工藝裝置、設(shè)備設(shè)施等內(nèi)容。其中: 生產(chǎn)裝置:包括裝置名稱、生產(chǎn)規(guī)模及主要工程內(nèi)容。 輔助裝置:包括為生產(chǎn)配套的各輔助裝置名稱、生產(chǎn)規(guī)模及主要工程內(nèi)容。 公用工程:包括給水、排水、供熱、供電、供燃?xì)夤こ痰取?nbsp;總圖運(yùn)輸:包括原料及輔料形態(tài)、燃料倉庫、儲罐、堆場以及碼頭工程、運(yùn)輸工程等。 i)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo):主要是建設(shè)項目總的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),包括工程總投資、工程用地面積、建筑面積、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施投資概算等。 A.2生產(chǎn)過程擬使用原料、輔料的名稱及用量,產(chǎn)品、聯(lián)產(chǎn)品、副產(chǎn)品、中間品的名稱和產(chǎn)量,健康危害說明書(中文)。 A.3總平面布置及豎向布置:從建筑衛(wèi)生學(xué)和相關(guān)的勘察規(guī)劃設(shè)計等方面概述布置原則,并附總平面布置和豎向布置圖。 A.4 生產(chǎn)工藝流程和設(shè)備布局 a)生產(chǎn)工藝流程:包括工藝技術(shù)及其來源、生產(chǎn)裝置的生產(chǎn)過程概述、輔助裝置的工藝過程概述、生產(chǎn)裝置的化學(xué)原理及主要化學(xué)反應(yīng),生產(chǎn)工藝及設(shè)備的****性(機(jī)械化,密閉化、自動化及智能化程度)等。 b)生產(chǎn)設(shè)備及布局:包括主要生產(chǎn)設(shè)備及其產(chǎn)生職業(yè)病危害設(shè)備的健康危害說明書(中文)以及設(shè)備布局情況。 A.5 建筑衛(wèi)生學(xué):主要包括建筑物的間距、朝向、采光與照明、采暖與通風(fēng)及主要建筑物(單元)的內(nèi)部布局等。 包括工程分析中的原始資料及現(xiàn)場調(diào)查資料。 4輻射源項分析 主要包括輻射源裝置的結(jié)構(gòu)、與輻射有關(guān)的主要參數(shù)、輻射源的位置分布、放射性同位素或放射性物質(zhì)中核素的名稱、狀態(tài)、活度、能量等指標(biāo),以及不同運(yùn)行狀態(tài)下的主要輻射源、輻射種類、產(chǎn)生方式和輻射水平等,如放出放射性核素時,還應(yīng)給出核素的名稱、狀態(tài)、活度和能量等指標(biāo)。 5類比調(diào)查分析與職業(yè)病危害評價的分析 選擇與擬評價建設(shè)項目具有良好可比性的類比企業(yè)(對于改、擴(kuò)建項目,應(yīng)該優(yōu)先選擇原工程作為類比工程),并進(jìn)行類比調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容包括類比企業(yè)的自然環(huán)境狀況、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)過程中的物料與產(chǎn)品、職業(yè)病防護(hù)措施、管理水平等,同時對類比企業(yè)可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素病進(jìn)行初步分析。 對擬建項目職業(yè)病危害評價的整體構(gòu)架、難點、****評價內(nèi)容等進(jìn)行概括分析。 6類比檢測、檢查、計算等技術(shù)性過程內(nèi)容 包括類比檢測方案、采樣原始記錄、實驗室原始記錄、數(shù)據(jù)處理、檢測報告等資料。 7地理(區(qū)域)位置圖、總平面布置圖等原始資料 8其他應(yīng)該列入的有關(guān)資料 |